深圳二线关设施全面大改造

www.hualuan.com

 

              深圳二线关设施全面大改造

 

工人正在拆除车检通道上附着的广告牌

文/羊城晚报记者 李天军 图/羊城晚报记者 王磊 

4日,深圳市交通运输委员会牵头组织,于当日21时对二线关中的南头、同乐、布吉三个检查站实施交通改善工程,对部分关口的物理设施进行了拆除。此讯息已在坊间引起了关注。据悉,二线关的撤销及拆除须报国务院及中央军委批准,目前进行的拆除二线关物理设施只是对关口交通组织进行调整优化,与2013年拆除梅林关岗亭情况类似。

16座关口

拆除查验设施

为什么要对二线关交通组织进行调整?深圳市交委回复称,此举是为解决一直以来困扰市民的二线关口交通问题,专门设立工程指挥部启动相关工程,由市交通运输委牵头,市公安局、口岸办、公安交警局等部门及武警边防部门联合实施。项目主要对全市16个二线关口拆除车检通道查验设施,包括岗亭和雨篷。同时,将制定整体实施方案,改善关口及周边道路等交通设施。

二线关的前世今生

1980年8月26日,全国人大常委会批准颁布《广东省经济特区条例》,深圳经济特区正式成立。1982年4月,“二线”开始动工兴建,3年后,一条长84.6公里(后逐步延伸为90.2公里),高2.8米的铁丝网,从深圳中部横穿而过,沿途共有98公里武警巡逻道路,163个执勤岗楼,10个检查站。

从2008年元旦开始,深圳所有“二线”检查站全部停止现场办理通行证。具有深圳户籍人员可以凭身份证进入特区,非深圳户籍人员可以凭身份证或暂住证进入特区,特区通行证退出历史舞台。

深圳“二线”的去留,在本世纪初不到8年时间内,曾两次牵动国务院调研组南下深圳。

第一次调研,诱因是地方人大代表和政协委员提起议案提案:撤销“二线”或将其北移。理由是:“二线”对人员和车辆的检查严重阻碍了深圳“关内关外”的人流物流,影响经济发展和居民生活。

调研组第二次踏足深圳是受广东省之邀——2005年,深圳市为了扩大“关内关外”人财物流通,提出“一横八纵”的城市道路规划,而“八纵”路线均通过“二线关”。深圳市政府为此拟新增七个特区检查站,增加人员编制833人。

第一次调研后结论为:深圳特区管理线并不影响深圳的经济发展;为维护国家的安宁和香港的繁荣稳定,将深圳作为边境区的管理方式不可能取消,深圳经济特区管理线暂不能撤。第二次调研组得出与第一次一样的结论:二线关暂不能撤。

关口作用已近似于无

事实上,虽然二线关一直未撤,但关口检查的作用日益弱化,尤其是2008年以后停办通行证,2010年特区范围扩大到二线关外的宝安龙岗等区,梅林关物理设施被拆除,人们无论步行还是开车行经二线关均是畅通无阻。

据深圳市口岸办近日提交的2014年法规实施情况报告,二线检查站的物理设施将全部拆除,全市二线关口将统一重新规划,深圳关于全面撤销特区二线的请示报告已上报国务院待批。